6月3日晚，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司轉(zhuǎn)板上市的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，新三板轉(zhuǎn)板制度正式出爐，多層次資本市場(chǎng)體系由此貫通。當(dāng)晚，上交所、深交所雙雙表示，將在中國證監(jiān)會(huì)的部署下，全力支持轉(zhuǎn)板上市相關(guān)制度建設(shè)。
上交所表示，科創(chuàng)板、新三板、創(chuàng)業(yè)板都是多層次資本市場(chǎng)有機(jī)的組成部分，相輔相成、有序銜接，堅(jiān)守各自定位、錯(cuò)位發(fā)展。今年，新三板改革正式落地，轉(zhuǎn)板機(jī)制構(gòu)建起了多層次資本市場(chǎng)的鏈接通道，對(duì)促進(jìn)各板塊之間的協(xié)同發(fā)展具有重要意義。科創(chuàng)板作為試點(diǎn)注冊(cè)制的先行先試板塊，已經(jīng)開展了近一年的注冊(cè)制審核工作，積累了一定經(jīng)驗(yàn)；創(chuàng)業(yè)板也即將正式開啟存量市場(chǎng)推行注冊(cè)制的試點(diǎn)。注冊(cè)制在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板的推行為新三板推出轉(zhuǎn)板機(jī)制奠定了制度基礎(chǔ)。
深交所表示，建立轉(zhuǎn)板上市機(jī)制是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措，對(duì)促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展具有重要意義。
上交所還指出，目前，掛牌公司到滬深交易所上市需履行從新三板摘牌并經(jīng)證監(jiān)會(huì)重新核準(zhǔn)或注冊(cè)程序，在IPO審核過程中與其他企業(yè)無差異，摘牌再上市顯著增加企業(yè)成本，而轉(zhuǎn)板制度可有效降低企業(yè)上市成本。轉(zhuǎn)板上市屬于股票交易所場(chǎng)所的變更，不涉及公開發(fā)行股票，無需攤薄股份，可降低企業(yè)到交易所上市成本，便利中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。
《指導(dǎo)意見》明確，轉(zhuǎn)板上市屬于股票交易場(chǎng)所的變更，不涉及股票公開發(fā)行，依法無需經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)或注冊(cè)，由上交所、深交所依據(jù)上市規(guī)則進(jìn)行審核并作出決定。上交所、深交所建立轉(zhuǎn)板上市審核溝通機(jī)制，確保審核尺度基本一致。上交所、深交所、全國股轉(zhuǎn)公司建立轉(zhuǎn)板上市監(jiān)管銜接機(jī)制，就涉及的重要監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)妥善解決轉(zhuǎn)板過程中出現(xiàn)的各種新情況新問題。
對(duì)此，上交所表示，將按要求對(duì)需要交易所明確規(guī)定的內(nèi)容做好制度供給，進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)板上市相關(guān)規(guī)則。同時(shí)，接下來也將建立完善包括轉(zhuǎn)板上市審核溝通機(jī)制、轉(zhuǎn)板上市監(jiān)管銜接機(jī)制等；共同大力開展轉(zhuǎn)板上市制度的推廣宣導(dǎo)工作，積極支持符合條件的新三板精選層掛牌公司至上交所科創(chuàng)板轉(zhuǎn)板上市。
深交所也表示，將按照中國證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在平穩(wěn)有序推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制工作同時(shí)，認(rèn)真做好轉(zhuǎn)板上市各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，明確細(xì)化相關(guān)制度安排，優(yōu)化完善相關(guān)溝通機(jī)制，支持符合條件的新三板精選層掛牌公司至深交所創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板上市，為構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)鏈接通道、增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力做出貢獻(xiàn)。
上交所明確，待公司完成轉(zhuǎn)板后，便應(yīng)視同于科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板IPO上市公司，根據(jù)交易所的規(guī)定進(jìn)行再融資等一系列資本運(yùn)作。
至于轉(zhuǎn)板制度未來會(huì)否推廣至其他板塊，有市場(chǎng)人士認(rèn)為，改革成效需經(jīng)過一段時(shí)間的市場(chǎng)檢驗(yàn)和鞏固，再行研判推廣到其他板塊的必要性和可行方式。
來源：上海證券報(bào)